百余公共场所因不禁烟被罚金额共达14万余元 图片
百余公共场所因不禁烟被罚金额共达14万余元
长春市民胡先生有咽炎,对二手烟很敏感,他的朋友王先生也是如此,闻到烟味就会咳嗽恶心。本报两次报道胡先生和王先生在公共场所劝阻他人吸烟而到派出所的经历。他们的初衷是希望人们对吸烟问题严肃对待,尽管他们最终都得到了吸烟者的道歉,但胡先生觉得,人们对公共场所禁烟的问题认识还远远不够。
王先生在公共场合劝阻吸烟的成功率大约80%,胡先生的成功率在60%左右。但也有很多吸烟的人不配合,甚至对他们进行谩骂。胡先生说,因为在公共场合劝阻吸烟,有3%~5%的几率会和对方发生肢体冲突,而公共场所工作人员能发挥禁烟效果的几率只有20%左右,“好多饭店依然提供烟灰缸,认为这是服务更好的标准。”
昨日,长春市卫生局卫生监督所公共场所科科长张艳玲介绍,目前为止他们处罚的场所有100多家,处罚金额共14万余元,公共场所吸烟的处罚标准就是500~1000元。这些处罚中,一半来自市民举报,一半来自工作人员检查执法中发现。张艳玲说,一年多来,市民的电话举报不超过200个。而且针对个人的处罚极少,只有朝阳区有几例,有的区卫生监督部门甚至从未接到公共场所吸烟的举报。
而据2013年7月启动的中国(长春市)成人烟草流行调查项目统计,长春市43.2%的男性,3.8%的女性,总体上23.5%的成人(51.5万人)现在吸烟。该调查结果作为《长春市防止烟草烟雾危害办法》实施前的基线数据。基于这个比率来看,受到处罚的人或单位比例太小。但卫生部门表示将于2016年进行对比评估,有信心认为吸烟人群在减少。
被处罚的场所有饭店、宾馆、医院、商场等,张艳玲说执法没有太大难度,只是一般第一次发现不会处罚,因为《办法》第二十六条禁止吸烟场所的管理者、经营者不履行防止烟草烟雾危害职责的,由卫生部门予以警告,责令改正。仍不改正的,处以500元以上1000元以下罚款。
“大多数的场所都会改正,现在来看,餐饮服务、网吧等行业场所这方面做得不够。”张艳玲说,处罚的难度就在于卫生监督部门是不是给予发证的部门,比如说餐饮的许可证现在由食药监部门颁发,网吧的许可证是由公安机关颁发,卫生监督对其制衡的作用力比较小,似乎处罚威慑也不大。而在上海一些城市中,城市规定的禁烟办法中有要求“谁发证谁负责”。
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