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发布时间：2021-04-05 14:46:22 阅读：次来源：美工刀厂家

上海自贸区管委会：不是简单的特殊经济区域

原标题：上海自贸区管委会：不是简单的特殊经济区域

与传统保税区、自由贸易园区相比，中国(上海)自由贸易试验区有何不同？试验区的特点又有哪些？中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌之际，记者昨天采访了自贸试验区管委会(筹)副主任简大年。

简大年表示，自贸试验区借鉴了国际自由贸易园区的先进经验，并以投资管理体制创新，扩大服务业开放和金融制度改革为核心任务，已经不是简单的特殊经济区域范畴，形成了自己的鲜明特点。

一、自贸试验区不限于保税区的一般做法。“1990年以来，我国保税区主要以特殊政策为特点，体现在税收政策的减免，外汇、监管、投资政策的便利等。2009年以来，上海综合保税区以功能创新为重点，着力推进经济功能和商业模式创新突破，满足跨国公司国际化运作需求，打造与国际接轨的贸易便利化环境。”简大年说，此次自贸试验区建设则是以制度创新为核心，通过带动投资、金融、贸易、政府管理等一系列制度改革，培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，这早已超越了海关特殊监管区域的功能定位。

二、自贸试验区不囿于传统的自由贸易园区。试验区将积极借鉴欧美自由贸易园区的经验和做法，在提升对外贸易、航运服务、便利化环境等传统自由贸易园区功能的基础上，进一步增加服务贸易、金融领域的扩大开放。“这是有中国特色的自贸试验，可以说是老树开新花。”

三、自贸试验区也不同于新加坡等自由港的模式。“新加坡发展的特色是自由港政策和制度，包括贸易自由、融资汇兑自由等，其目的是促进一个地区的发展和繁荣。而自贸试验区主要任务是以开放促改革、促发展，为全国改革开放积累经验，为全国服务。”

四、自由贸易试验区也不拘于一般开发区的内容框架。简大年表示，自贸试验是国家战略，因此不着重于一般的产业培育、招商引资、经济发展，而是强调在投资管理、服务业开放、金融、航运、贸易等多个方面进行先行先试，全方位探索制度创新。

五、自贸试验区不止于自身的建设发展。“中国(上海)自由贸易试验区这一名称就表明，这里是一个国家试验区，试验区建设的目标是成为我国推进改革和提高开放型经济水平的试验田，寻求能够在全国可复制、可推广的制度性建设，发挥示范带动、服务全国的积极作用，否则试验区自身发展再好也是失败。”(记者何洛先王志彦)